El artículo 359 del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 estableció que el Gobierno Nacional formulará e implementará un plan para la identificación, caracterización, reconocimiento y formalización de otras territorialidades campesinas, entre ellas los distritos agrarios.
Son cinco los intereses del Gobierno Nacional en la creación de los distritos:
- Potencializar actividades complementarias que convergen con el agro.
- Impulsar las iniciativas organizativas de la región.
- Protección de los derechos del campesinado.
- Reconocer las territorialidades campesinas existentes en la región.
- Protección de Áreas de Especial Interés para proteger el Derecho Humano a la Alimentación.
En torno a la creación del Distrito Agrario, Ecológico y Provincial del Suroeste de Antioquia, se llevó a cabo una sesión de trabajo convocada por Conciudadanía, Proantioquia y Alianza Suroeste, en articulación con las mesas ambientales de los municipios de la región. En La Pintada, en Plaza del Cauca, concurrieron alrededor de 125 personas, entre ellas los alcaldes de Támesis, Concordia, Santa Bárbara, Betania y Jardín, y concejales de Betania, Montebello, Pueblorrico, Támesis, Jericó, Fredonia y Venecia; la directora de Corantioquia, Liliana Taborda; directores del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
“Es necesario hablar del Distrito Agrario y Ecológico en el Suroeste de Antioquia, una propuesta que nace principalmente porque nuestro territorio ha estado amenazado por el modelo capitalista y depredador que hace que la vida en el territorio sea más compleja, es por eso que se ha llegado a esta declaratoria de un territorio agrícola por medio del Distrito Agrario, por el cual se defienden las economías propias, campesinas e indígenas”, mencionó Alfonso Patiño, campesino de Caramanta.
¿En qué vamos?
En la sesión de trabajo se destacó como referente el modelo de Distrito Agrario construido en el Oriente antioqueño, específicamente en el municipio de Marinilla por medio de la Ordenanza 44 de 2014.
Además, se hizo énfasis en la importancia de la concertación con diversos actores de la región y la necesidad de la creación de un decreto que posibilite las herramientas jurídicas y financieras para la construcción de este distrito. Los representantes de los ministerios del Gobierno Nacional afirmaron que ya se tiene la trazabilidad jurídica ligada al Plan de Desarrollo Nacional.
“El Distrito Agrario y Ecológico en el Suroeste es una propuesta para los 23 municipios de la subregión, sin embargo, depende totalmente de la voluntad política de los dirigentes municipales, en el marco de la Ordenanza 044 de 2014.
En este momento nos encontramos en fase de definir lineamientos. Es importante tener claro que los únicos que están en facultad de establecer los distritos agrarios son los municipios, esa debe ser su responsabilidad. Por otro lado, la responsabilidad del Gobierno Nacional es definir los lineamientos para su construcción. Otra de las grandes apuestas que se tiene con este Distrito es la declaratoria de territorios agroalimentarios. Se espera que los municipios con la actualización del Esquema de Ordenamiento Territorial, establezcan las veredas y corregimientos con vocación agrícola, para que estas sean delimitadas, caracterizadas y protegidas como territorios agroalimentarios.
No se puede olvidar que el año pasado también se habló de un tema importante que se viene adelantando con el Gobierno Nacional, y es la declaratoria de la zona temporal de protección para los 11 municipios que comprenden la Provincia Cartama”, indicó Nelson Restrepo, coordinador de línea ambiental en Conciudadanía.
Ruta para la creación de los distritos de carácter agrario
Se entiende por Distrito Agroecológico una territorialidad campesina integrada por productores que ejercen una misma actividad agrícola, con el objeto de satisfacer o defender intereses en común y contribuir al desarrollo del sector agropecuario nacional y potencializar otras actividades, que no restrinjan el desarrollo de la ruralidad y la preservación del ambiente, generando así estrategias para el fomento producción y la soberanía alimentaria. Estos son cuatro momentos clave de la creación:
- Orientar y armonizar el reconocimiento de los Distritos Agrarios, proceso e incidencia en el territorio.
- Conocer las particularidades de cada territorio para tener información base que permita la toma de decisiones.
- Fortalecimiento de la figura jurídica involucrando a los diversos actores de la región.
- El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural busca la participación activa de entidades de orden Nacional especialmente las adscritas al sector Agricultura.
De acuerdo con la información compartida en la sesión de trabajo, en el Suroeste antioqueño vamos en el primer paso, que incluye la identificación preliminar y sectorial del territorio, la identificación actores estratégicos y dinámicas de la población, talleres de caracterización comunitaria y autoreconocimiento, y relacionamiento político administrativo.
El trabajo de campo proyectado para este 2024 por el Gobierno Nacional está contemplado en tres zonas: Zona 1 Andes, que integra a los municipios: Jardín, Andes, Betania, Hispania, Ciudad Bolívar y Salgar. Zona 2 Amagá: Venecia, Amagá, Titiribí, Angelópolis, Betulia, Urrao, Concordia y Zona 3 La Pintada: Caramanta, Valparaíso, Támesis, La Pintada, Jericó, Pueblorrico, Tarso, Montebello, Fredonia, Santa Bárbara.
“Esta iniciativa lo que busca es promover y generar prácticas agrícolas que contribuyan a la preservación del medioambiente, la protección de los recursos naturales y el bienestar de las comunidades locales, en especial las comunidades campesinas. De consolidarse este modelo de desarrollo que privilegie la agricultura como motor económico, al tiempo que promueva la conservación del ambiente y la calidad de vida de los habitantes, contribuiremos a la construcción de un futuro más próspero para la región”, indicó Ronaldo Gallego, promotor comunal de Fredonia.
Lea también: Cultura Emberá en el Suroeste Antioqueño