Afirma Mauricio Millán Drews, gerente general de la Concesionaria Vial del Pacífico (Covipacífico) al referirse al impacto que Pacífico 1 tendrá en el Suroeste antioqueño. El proyecto está conformado por tres fases: la primera de preconstrucción, estudios y diseños definitivos, licenciamiento ambiental y adquisición predial. La segunda fase es la construcción y ejecución de las obras: vías, puentes y túneles. Se estima que esta fase tendría una duración de cinco años. La fase 3 que contempla la operación y el mantenimiento de las vías construidas estima un período de 20 años. Según Millán el proyecto Pacífico 1 está en la fase 1.
Y es que la influencia de esta obra se sentirá en la región más allá de la infraestructura, dado que permeará la dinámica social, la economía y el ambiente. Conversamos con Millán Drews sobre estos factores.
¿Cómo avanza el proceso del licenciamiento ambiental ante laAnla?
Es importante resaltar que este proyecto contrario a los otros proyectos de las 4G, es licenciable en su integralidad. La responsabilidad en el caso de Pacífico 1 es construir una doble calzada desde el sitio que conocemos como Cuatro Palos que es esa esquina donde hay un restaurante, pasando por Camilo C y después desde Camilo C yendo hasta Bolombolo. Desde el año pasado la concesionaria ha venido trabajando en forma diligente para entregar todos los estudios asociados a la licencia ambiental, y en el mes de mayo ya hubo pronunciamiento por parte de la Anla, o sea la expedición de una resolución por la cual se le otorgó la licencia ambiental al proyecto. Cuando hay un proceso de estos de licenciamiento ambiental, dentro del proceso administrativo no solamente forma parte la concesionaria como beneficiaria de la licencia, sino que hay una socialización e incluso hay terceros que pueden volverse intervinientes formales dentro del proyecto si consideran que deben acompañar. En este proyecto en particular formalmente ante la Anla se inscribieron entre 5 y 7 personas como terceros intervinientes y desde la expedición de la licencia ellas presentaron un recurso para pedir algunas aclaraciones con relación a algunos temas particulares, y la concesionaria también presentó unas preocupaciones frente a cómo quedó expedida la licencia.
¿Cómo ha sido el proceso de socialización del proyecto?
Hemos hecho hasta este momento más de 60 reuniones con las comunidades en diversos escenarios y también hemos buscado medios adicionales para hacer la socialización. Hoy en día contamos con un espacio muy importante en un canal regional, adicionalmente tenemos un boletín y distribuimos más de dos mil unidades mensuales, también tenemos un programa de radio y nuestra página web con toda la información actualizada, además tenemos unos sitios a lo largo de la vía donde las personas pueden llegar a plantear sus inquietudes. Obviamente durante esta etapa de preconstrucción hay muchas expectativas y hemos tratado de brindar la información que requiera la comunidad. Esto también nos ayuda para que en el momento en que empecemos a ejecutar tengamos la menor cantidad de dificultades posibles y que sea un proyecto maduro desde el punto de vista técnico.Próximamente una vez quede ratificada la licencia también volveremos a hacer una ronda por todos los lugares de influencia para explicarles la decisión de la Anla.
¿Cómo será el inicio de ejecuciónde las obras?
El proyecto es relativamente corto, tiene 54 puentes y 4 túneles, la ruta crítica pasa por muchas de estas estructuras. En un período de seis meses vamos a empezar a ver en unos sitios puntuales la construcción de puentes, vamos a empezar el trabajo, por ejemplo, de acceso a túneles. El constructor quiere reducir lo máximo posible la utilización de la vía existente para ejecutar la construcción, entonces seguramente una gran parte de la ejecución sobre todo de Camilo C hasta Bolombolo, será por el corredor nuevo, de tal forma que afectemos lo menos posible la carretera existente. En seis meses debemos tener trabajos en todas las unidades funcionales y trabajaremos sobre esos puentes para afectar lo mínimo posible. Entre camilo C y Cuatro Palos hay que implementar unos sistemas porque a pesar de que es una doble calzada nueva, en muchas partes se aprovecha el corredor existente, entonces seguramente va a haber unos planes de manejo de tráfico similares a lo que ya la gente conoce entre Cuatro Palos y Primavera. En algunos tramos habrá cierres temporales pero no va a haber una restricción permanente en la vía.
Hablemos del impacto de este proyecto para el Suroeste
La gente que es usuaria normal de esa ruta del Suroeste sabe que es una carretera de bajas especificaciones, de una velocidad muy limitada desde el punto de vista técnico, la carretera que va desde Cuatro Palos hasta Bolombolo está diseñada para 30 o 40 km por hora y vamos a pasar a una carretera que en su mayor parte desde Camilo C hasta Bolombolo va a estar diseñada a 80 km por hora. La doble calzada que va desde Camilo C a Cuatro Palos y que va a empatar con lo que está haciendo hoy Invíashasta Primavera, va a ser una carretera que para vehículos livianos va a permitir el tráfico fácil a 60 km por hora.Somos un vecino más de la región, claramente nuestros intereses ya son conjuntos y no individuales. El proyecto tiene diferentes momentos y brindará varios beneficios adicionales, por ejemplo, durante los años de construcción se van a generar muchos empleos, además la concesionaria ha establecido algunos programas sociales con los habitantes de la región, como unas campañas de educación vial no solo con los conductores sino en las escuelas. También tenemos un programa para buscar emprendimientos alrededor de la carretera. Estar en este proyecto es un reto enorme que a su vez va a generar una satisfacción enorme porque creemos que vamos a contribuir con el desarrollo de una región tan importante y tan hermosa. Nuestro sentimiento como grupo es de un compromiso total con las personas que están alrededor del proyecto, con nuestros empleados.
¿Y cuántos empleos se generarán en la región?
La parte fuerte del empleo va a ser durante la ejecución plena de la obra, esperamos que el promedio durante los cinco años sea de alrededor de 2.100 empleos. Básicamente hasta el momento se ha generado empleo para la operación de la carretera, hay un servicio permanente en la vía, las personas que van hacia el Suroeste se sienten acompañadas por la concesionaria porque somos muy visibles, etc. Con el Sena hay una visión de mediano plazo para que cuando efectivamente inicie la construcción se den las capacitaciones que requieran las personas interesadas en trabajar en el proyecto.
¿Por qué operan actualmente el peaje de Amagá?
El peaje de Amagá y en general una gran parte de los peajes que entraron entre las concesiones de 4G, originalmente eran delInvías. El Invíaspara aquellas carreteras que no eran concesionadas hizo un contrato alrededor de hace cinco años para la operación de los peajes y en su momento era con la firma Odinsa. Cuando se estructuraron estos proyectos de 4G se dejó una consideración al interior del contrato para respetar ese contrato, entonces Invías y Odinsa continuarían con el recaudo de esos peajes hasta la fecha establecida en el contrato y una vez finalizada debería pasar a manos de la concesión para continuar con el recaudo. Hoy en día ese recaudo se acumula de acuerdo con las reglas que firmamos en el contrato y solamente en el momento en que terminen las diversas unidades funcionales se tendrá acceso a la totalidad de los recursos, es decir, cada vez que yo voy terminando una unidad funcional se va liberando parcialmente el recurso.
La comunidad que habita en Pueblito de los Sánchez en Amagá, manifiesta una preocupación frente a posibles afectaciones en el suministro de agua debido a la cercanía de uno de los túneles de la obra con su vereda ¿Qué estudios han hecho al respecto?
Desde la perspectiva de hidrogeología (parte de la geología que estudia el ciclo de las aguas superficiales y subterráneas, así como su prospección, captación y protección) nosotros hicimos diversos estudios con relación a cuáles podrían ser las afectaciones y cómo eran los comportamientos de los macizos, en particular se hizo un estudio de cuál era la vulnerabilidad que se tenía y se planteó también desde el estudio de impacto ambiental cuáles podrían ser las medidas compensatorias, dado el caso, para mitigar los posibles efectos. Las conclusiones básicas del estudio señalan que contrario a otras experiencias que se tienen en Antioquia, el macizo de Amagá tiene un comportamiento diferente por el tipo de roca, entonces la vulnerabilidad es mucho menor que la que se tendría en otra región de Antioquia y adicionalmente dentro del estudio de impacto ambiental también quedaron establecidas unas medidas complementarias en caso de que durante la ejecución se encuentre algo, pero creemos que no tenemos un tema crítico y fuera de eso tenemos las medidas por si se llega a presentar algo fuera de lo esperado.